С 1 сентября 2025 года в России начинают действовать утверждённые правительством критерии для изъятия бесхозных или неиспользуемых земельных участков.
Основанием для таких мер станут конкретные признаки неосвоения земли, включая захламление более 50% территории мусором или отходами, а также неустранение этой проблемы в течение года с момента выявления нарушения. Кроме того, участки могут изыматься, если на землях, предназначенных для строительства, отсутствуют необходимые объекты в установленные сроки: пять лет — для земель под строительство, семь лет — под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) .
Ещё одним критерием признаётся ненадлежащее содержание построек: разрушение стен, отсутствие окон или кровли, если владелец не начал ремонт в течение года после обнаружения дефектов. Также участок могут изъять за зарастание сорняками выше 1 метра на площади более половины территории, при условии, что работы по очистке не проводились свыше 12 месяцев . Важно отметить, что изъятие — крайняя мера. Сначала собственнику направят предупреждение и дадут до 6 месяцев на устранение нарушений. Если реакции не последует, муниципалитет обратится в суд .
Для владельцев, не использующих землю по назначению более трёх лет, предусмотрены не только риски изъятия, но и штрафы: от 1% до 1,5% кадастровой стоимости участка (но не менее 20 тыс. рублей). При этом закон учитывает уважительные причины, освобождающие от ответственности: стихийные бедствия, арест имущества, отсутствие подключения к инженерным сетям по вине властей или длительные судебные споры .
Процедура изъятия чётко регламентирована. После судебного решения участок продаётся на публичных торгах, а бывший собственник вправе участвовать в них на общих основаниях. Компенсация ограничивается суммой выручки от продажи, за вычетом расходов на процедуру изъятия . Новые правила не затрагивают земли, требующие рекультивации, или участки, где ведётся сельхоздеятельность без строительства.
Собственникам, желающим сохранить участки, юристы рекомендуют:
— Начать освоение земли в течение трёх лет (например, установить забор, выкосить сорняки, заложить фундамент);
— Фиксировать все этапы работ (чеки, фото, договоры с подрядчиками);
— Оперативно реагировать на предписания Росреестра, предоставляя доказательства использования участка или уважительных причин простоя .
Закон будет действовать до 1 сентября 2031 года. Как подчеркнул зампред комитета Госдумы по строительству Сергей Колунов, «главная цель — вернуть в оборот заброшенные территории, чтобы земля работала на развитие населённых пунктов и не портила среду для жителей» .
